บทความ: โครงการน้ำมันเขียว

กรุงเทพฯ--20 ม.ค.--สนพ. โดย โครงการประชาสัมพันธ์การป้องกันและปราบปรามน้ำมันเถื่อน สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) ตอนที่ 17 โครงการน้ำมันเขียว โครงการจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงสำหรับชาวประมงในเขตต่อเนื่อง หรือโครงการน้ำมันเขียว เป็นโครงการจำหน่ายน้ำมันที่แตกต่างจากการจำหน่ายน้ำมันตามปกติทั่วไป เพราะเป็นโครงการที่ภาครัฐจัดทำขึ้นเพื่อช่วยเหลือพี่น้องชาวประมง ให้ใช้น้ำมันราคาถูกและคุณภาพดี และเป็นหนึ่งในมาตรการที่ภาครัฐสามารถพัฒนาระบบป้องกันและปราบปรามน้ำมันเถื่อนในทะเลได้ จากเดิมที่จะปราบปรามน้ำมันเถื่อน แบบไล่ล่าติดตาม จับกุมเรือลักลอบนำเข้า มาเป็นการเข้าไปประสานงานกับเอกชนผู้จำหน่ายน้ำมันในทะเลและชาวประมง เพื่อป้องกันไม่ให้มีการลักลอบนำน้ำมันขึ้นมาขายบนฝั่ง ซึ่งนับได้ว่าเป็นมาตรการในการป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ำมันเถื่อนที่มีประสิทธิภาพเนื่องจากสามารถขจัดต้นตอของปัญหาได้ นอกจากนี้ยังเป็นโครงการที่จัดทำขึ้นเพื่อทดแทนโครงการลดราคาน้ำมันให้กับชาวประมง ซึ่งทำให้ภาครัฐสามารถลดค่าใช้จ่ายในการอุดหนุนราคาน้ำมันให้กับชาวประมงได้ส่วนหนึ่ง รวมทั้งเป็นโครงการที่ผู้ค้าน้ำมันนำกำลังผลิตส่วนเกินของโรงกลั่นในประเทศมาใช้ประโยชน์ได้ โดยนำน้ำมันส่วนที่เกินความต้องการมาผลิตขายให้กับชาวประมงโดยเฉพาะ ข้อแตกต่าง ของน้ำมันเขียวกับน้ำมันทั่วไปคือ น้ำมันที่จำหน่ายในโครงการนี้ต้องเป็นน้ำมันที่ผลิตในประเทศเท่านั้น และบริเวณที่ขายก็ต้องอยู่ในเขตต่อเนื่อง 12-24 ไมล์ทะเล คุณภาพของน้ำมันในโครงการน้ำมันเขียวจะต้องได้รับอนุญาตจากกรมธุรกิจพลังงาน และต้องเติมสารสีเขียวรวมทั้งสาร Marker เพื่อให้สามารถแยกความแตกต่างระหว่างน้ำมันที่ขายบนฝั่งกับน้ำมันที่ขายในเขตต่อเนื่องได้ และที่สำคัญคือน้ำมันที่ขายในโครงการนี้ฯจะได้รับการยกเว้นภาษีอากรและเงินเรียกเก็บเข้ากองทุนต่าง ๆ ทำให้ราคาน้ำมันเขียวมีราคาถูกกว่าน้ำมันที่ขายบนฝั่งประมาณ 3.50-4.00 บาท ช่วยให้แข่งขันกับน้ำมันที่นำเข้าจากต่างประเทศได้ นอกจากนี้ยังมีการกำหนดคุณสมบัติของเรือสถานีบริการ(Tanker)ที่เข้าร่วมโครงการให้เป็นเรือที่จดทะเบียนเรือไทยเท่านั้น เนื่องจากเรือที่จดทะเบียนเรือไทยจะต้องผ่านการตรวจรับรองจาก กรมการขนส่งทางน้ำและพาณิชยนาวี(กรมเจ้าท่า)แล้วว่า มีมาตรฐานความปลอดภัย รวมทั้งมีอุปกรณ์ในการรักษาสิ่งแวดล้อมครบถ้วน สะดวกต่อการติดตามตรวจสอบ และเพื่อให้การตรวจสอบมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ภาครัฐได้ออกมาตรการให้เรือแทงเกอร์ทุกลำต้องติดตั้งมิเตอร์ที่ผ่านการรับรองจากกระทรวงพาณิชย์ เพื่อการันตีว่า บรรดาชาวประมงทั้งหลายที่มาเติมน้ำมันกับเรือแทงเกอร์จะได้รับน้ำมันครบตามจำนวนที่ตกลงซื้อขายกันไว้ สำหรับการควบคุมไม่ให้มีการลักลอบนำน้ำมันในโครงการฯขึ้นมาขายบนฝั่ง ภาครัฐได้นำมาตรการควบคุมที่รัดกุมมาใช้ โดยใช้วิธีอนุญาตเป็นรายเที่ยวเรือ ให้เรือประมง เรือขนส่งและเรือสถานีบริการทุกลำที่จะเข้าร่วมโครงการ ต้องผ่านการตรวจสอบรับรองจากสมาคมประมงแห่งประเทศไทยก่อนทุกครั้ง นอกจากนี้ต้องมีการตรวจวัดปริมาณการส่งออกจากโรงกลั่นน้ำมันและผนึกซีลทุกครั้ง ซึ่งในระยะแรกของการดำเนินโครงการจะมีเจ้าหน้าที่ตำรวจประจำเรือทุกลำเพื่อควบคุมไม่ให้ผู้ค้าฉวยโอกาสทำผิด และได้กำหนดให้ เจ้าของเรือ แจ้งศูนย์เฝ้าฟังของศูนย์ป้องกันและปราบปรามการกระะทำผิดเกี่ยวกับน้ำมันเถื่อน สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ก่อนที่จะขนย้ายน้ำมันทุกครั้ง ซึ่งหน่วยงานดังกล่าวจะรวบรวมข้อมูลการซื้อขายน้ำมันจัดส่งให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ เพื่อให้สามารถตรวจสอบปริมาณซื้อขายน้ำมันระหว่างต้นทางและปลายทางว่าตรงกันหรือไม่ และตั้งแต่เริ่มโครงการน้ำมันเขียวเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2544 เป็นต้นมา ปรากฏว่าโครงการดังกล่าวประสบความสำเร็จเป็นอย่างมาก จะเห็นได้จากยอดขายน้ำมันตั้งแต่เริ่มโครงการถึงสิ้นปีงบประมาณ 2545 มียอดขายสูงถึง 800 กว่าล้านลิตร โดยมียอดขายเฉลี่ยประมาณเดือนละเกือบ 90 ล้านลิตร และชาวประมงที่เข้าร่วมโครงการก็ได้รับประโยชน์ที่สามารถซื้อน้ำมันราคาถูก ทำให้ต้นทุนการทำประมงต่ำ และมีการติดตั้งมิเตอร์ของกระทรวงพาณิชย์ซึ่งสามารถตรวจสอบปริมาณเข้าออกของน้ำมันได้ ทำให้พี่น้องชาวประมงแน่ใจได้ว่าจะได้รับน้ำมันเต็มตามจำนวนที่สั่งซื้อและมั่นใจในคุณภาพของน้ำมันได้ ซึ่งประโยชน์ตรงนี้จะส่งผลให้ชาวประมงประหยัดเงินในการซ่อมบำรุงเครื่องยนต์ได้ เพราะสามารถลดค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาเครื่องยนต์ลง นอกจากนี้ยังส่งผลให้รัฐจัดเก็บ ภาษีสรรพสามิตน้ำมันดีเซลได้เพิ่มขึ้น โดยในปีงบประมาณ 2545 รัฐจัดเก็บภาษีสรรพสามิตน้ำมันดีเซลได้ 36,937.26 ล้านบาทเพิ่มขึ้นจากปี 2544 ซึ่งจัดเก็บได้ 33,721.45 ล้านบาท ร้อยละ 9.53 ซึ่งการที่ภาครัฐจัดเก็บภาษีน้ำมันดีเซลได้เพิ่มขึ้นดังกล่าวส่วนหนึ่งอาจเกิดจากประสิทธิภาพของโครงการน้ำมันเขียว ที่ประสบความสำเร็จตามที่ตั้งไว้ และประโยชน์ที่สามารถมองเห็นเป็นรูปธรรมได้อีกประการคือ ความสำเร็จของโครงการน้ำมันเขียวช่วยให้เกิดความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน อาทิ บริษัทผู้ผลิตน้ำมัน สมาคมประมงแห่งประเทศไทย รวมทั้งก่อให้เกิดความร่วมมืออันดีระหว่างหน่วยงานของภาครัฐ ในการร่วมกันป้องกันและปราบปรามการลักลอบนำเข้าน้ำมันเถื่อน ซึ่งท้ายที่สุดแล้วผลประโยชน์ทั้งหมดที่เกิดจากความสำเร็จของโครงการน้ำมันเขียวก็จะตกอยู่กับประชาชนคนไทยทั้งประเทศ อย่างไรก็ตาม การป้องกันและปราบปรามน้ำมันเถื่อนจะมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น หากได้รับความร่วมมือจากประชาชน ในการแจ้งเบาะแส ในกรณีสงสัยว่าลักลอบค้าน้ำมันเถื่อน เพื่อประโยชน์ของทุกคนและประเทศชาติ พบเบาะแส น้ำมันเถื่อน ติดต่อ ตู้ ปณ.345 ปณ.จ.พระโขนง กรุงเทพ 10100 โทร. 0-2662-3288 www.nepo.go.th/petrol-- จบ-- -ศน-

• ข่าวสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน
• ข่าวน้ำมันเชื้อเพลิง
• ข่าวประชาสัมพันธ์
• ข่าวแผนพลังงาน
• ข่าวสำนักงาน