สธ.ออกประกาศจัดระเบียบโฆษณาสุรา และเครื่องดื่มผสมกาเฟอีน

กรุงเทพฯ--24 ก.ย.--อย. สธ.สนองนโยบายรัฐในการเพิ่มมาตรฐานความปลอดภัย ออกประกาศจัดระเบียบโฆษณา เครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มที่ผสมกาเฟอีน มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2546 เป็นต้นไป รายละเอียดระบุชัดเจนเกี่ยวกับการโฆษณาเชิงภาพลักษณ์ และการแสดงข้อความคำเตือนทางสื่อประเภทต่างๆ นางสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข พร้อมด้วย น.พ.ศุภชัย คุณารัตนพฤกษ์ เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา ร่วมกันแถลงข่าวต่อสื่อมวลชนว่า ตามที่รัฐบาลมีนโยบายจัดระเบียบโฆษณาเครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มที่ผสมกาเฟอีน ทางสถานีวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์ เพื่อยกระดับมาตรฐานความปลอดภัยทางถนนของประเทศไทย และคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2546 ห้ามโฆษณาเครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกอฮอล์และเครื่องดื่มที่ผสมกาเฟอีนในลักษณะเชิญชวนให้บริโภคหรืออวดอ้างสรรพคุณของเครื่องดื่ม โดยให้โฆษณาในลักษณะ การเสนอภาพลักษณ์ของบริษัทหรือกิจการ (Corporate Image) แต่คุมเข้าเครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกอฮอล์ให้โฆษณาได้เฉพาะระหว่างเวลา 22.00 - 05.00 น. เท่านั้น ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มอบให้สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) ดำเนินการปรับปรุงหลักเกณฑ์การพิจารณาคำขอโฆษณาให้เหมาะสม อย.จึงได้นัดหมายหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ กรมประชาสัมพันธ์ สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์และผู้ประกอบการด้านโฆษณาเพื่อหารือและหาแนวทางร่วมกันในการดำเนินการให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของคณะรัฐมนตรี ก่อนที่จะร่างหลักเกณฑ์และประกาศเป็นกฎหมายบังคับใช้ ซึ่งได้มีการประชุมไปแล้วหลายครั้ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข กล่าวต่อไปว่า จากผลการประชุมและการพิจารณาข้อมูลในด้านต่างๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วน กระทรวงสาธารณสุขได้จัดทำประกาศสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา จำนวน 2 ฉบับ เรื่อง หลักเกณฑ์การโฆษณาเครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกอฮอล์ และหลักเกณฑ์การโฆษณาเครื่องดื่มที่ผสมกาเฟอีน ทั้งนี้ หลักเกณฑ์การโฆษณาที่กำหนดในประกาศฯ เครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มที่ผสมกาเฟอีน มีรายละเอียดที่ชัดเจนและครอบคลุมหลายด้าน ทั้งการโฆษณาเชิงภาพลักษณ์ ซึ่งเป็นการโฆษณาในลักษณะการส่งเสริมสังคม ศีลธรรม หรือวัฒนธรรมอันดีงาม โดยไม่รวมถึงการโฆษณาสรรพคุณ คุณประโยชน์ คุณภาพของผลิตภัณฑ์ ทั้งทางตรงและทางอ้อม แต่อาจแสดงชื่อ หรือสัญลักษณ์ของผลิตภัณฑ์หรือภาพของผลิตภัณฑ์ในช่วงท้ายของการโฆษณาได้ การกำหนดลักษณะของการโฆษณาที่ถือว่าเข้าข่ายเชิญชวนให้บริโภคหรืออวดอ้างสรรพคุณของผลิตภัณฑ์ รายละเอียดของคำเตือน ขนาด และลักษณะการแสดงคำเตือน ซึ่งจะทำให้ผู้บริโภคเห็นและได้ยินอย่าง ชัดเจนทางสื่อวิทยุ โทรทัศน์ สิ่งพิมพ์ และสื่อกลางแจ้ง อีกด้วย (รายละเอียดตามเอกสารแนบ) การดำเนินการจัดระเบียบการโฆษณาอาหารทั้ง 2 ประเภทนี้ กระทรวงสาธารณสุขมีความตั้งใจจริงที่จะให้ผู้บริโภคได้รับทราบข้อมูลที่ควรทราบ เพื่อการตัดสินใจบริโภคที่ถูกต้อง และเพื่อความปลอดภัยต่อสุขภาพและชีวิต ซึ่งประกาศฯ ดังกล่าว จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2546 เป็นต้นไป นางสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขกล่าวในที่สุด หลักเกณฑ์การโฆษณาเครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มที่ผสมกาเฟอีน เครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกอฮอล์ ลักษณะของโฆษณาที่ถือว่าเข้าข่าย "เชิญชวน" 1. โฆษณาที่ทำให้เกิดทัศนคติว่าการดื่มเครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกอฮอล์จะทำให้ประสบความสำเร็จทั้งทางสังคมและทางเพศ หรือทำให้สมรรถนะทางร่างกายดีขึ้น 2. โฆษณาที่ใช้นักกีฬา ผู้ใช้แรงงาน เป็นผู้แสดงแบบโฆษณา 3. โฆษณาที่ใช้ดารา นักร้อง นักแสดง เป็นผู้แสดงแบบโฆษณา โดยถือสถานภาพการเป็นดารา นักร้อง นักแสดง ณ วันที่ออกอากาศเป็นครั้งแรก 4. โฆษณาที่ใช้ภาพการ์ตูน 5. โฆษณาที่ชักจูงหรือโน้มน้าวให้ซื้อหรือบริโภค เพื่อนำรายได้ไปบริจาคเป็นสาธารณกุศล ข้อความคำเตือน "การดื่มสุราแล้วขับขี่รถจะเป็นอันตรายและผิดกฏหมาย" หรือ "การจำหน่ายสุราแก่บุคคลอายุต่ำกว่า 18 ปี ผิดกฏหมาย" หรือ "การดื่มสุราเป็นอันตรายต่อสุขภาพและปั่นทอนสติสัมปชัญญะ" การแสดงคำเตือน สื่อวิทยุกระจายเสียง: แสดงคำเตือนในส่วนเสียงโฆษณาฟังได้ชัดเจนทุกพยางค์และเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 3 วินาที สื่อวิทยุโทรทัศน์ ทางฉายภาพ ภาพยนตร์ : แสดงคำเตือนในส่วนเสียงฟังได้ชัดเจนทุกพยางค์และเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 3 วินาที หรือแสดงคำเตือนเป็นอักษรลอย (Super) เป็นเวลาไม่น้อยกว่า 5 วินาที ด้วยตัวอักษรสีขาว ขนาดความสูงไม่น้อยกว่า 1 ใน 25 ส่วนของขนาดความสูงของจอภาพภายในกรอบพื้นสีเข้มตัดกับสีพื้นโฆษณา และมีพื้นที่กรอบขนาด 1 ใน 10 ส่วนของความสูงของจอภาพ ด้วยรูปแบบตัวอักษรอ่านได้ง่ายและชัดเจนวางไว้ ณ ตำแหน่งด้านบนหรือด้านล่างสุดของพื้นที่โฆษณา สื่อสิ่งพิมพ์และสื่อกลางแจ้ง: แสดงคำเตือนตามแนวนอนอยู่ด้านบนสุดของพื้นที่โฆษณา ด้วยตัวอักษรสีขาวบนแถบสีเข้ม ขนาดของพื้นที่คำเตือนไม่น้อยกว่าร้อยละ 20 ของพื้นที่โฆษณา และขนาดของตัวอักษรไม่น้อยกว่า 1 ใน 3 ของพื้นที่คำเตือน โดยให้สามารถอ่านได้ชัดเจน ทั้งนี้ สถานที่ตั้งของสื่อกลางแจ้งต้องไม่อยู่ภายในรัศมี 500 เมตร จากบริเวณที่ตั้งของบริเวณที่ตั้งของสถานศึกษาทุกระดับ การโฆษณาในลักษณะแถมพก ต้องไม่โฆษณาในลักษณะการแถมพก หรือให้รางวัลด้วยการเสี่ยงโชค หรือมีการให้ของแถม ทางสื่อวิทยุ โทรทัศน์ วิทยุกระจายเสียง และสื่อกลางแจ้ง การบังคับใช้ มีผลบังคับตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2546 เป็นต้นไป ยกเว้นสื่อกลางแจ้งที่เผยแพร่ก่อนวันที่ประกาศใช้บังคับและไม่เป็นไปตามประกาศนี้ ให้โฆษณาต่อไปได้ แต่ไม่เกิน 90 วัน นับแต่วันที่ประกาศนี้ใช้บังคับ เครื่องดื่มที่ผสมกาเฟอีน ลักษณะของโฆษณาที่ถือว่าเข้าข่าย "เชิญชวน" 1. โฆษณาที่ทำให้เกิดทัศนคติว่า การดื่มเครื่องดื่มที่ผสมกาเฟอีน จะทำให้เพิ่มกำลังงานมีพลัง ทำงานได้มากขึ้น โดยไม่รู้จักเหนื่อย ตื่นทันที ไม่ง่วงนอน ตื่นอยู่ตลอดเวลา หรือทำให้ประสบความสำเร็จทางสังคมและทางเพศ 2. โฆษณาที่ใช้นักกีฬา ผู้ใช้แรงงาน เป็นผู้แสดงแบบโฆษณา 3. โฆษณาที่ใช้ดารา นักร้อง นักแสดงที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี เป็นผู้แสดงแบบโฆษณาโดยถือสถานภาพการเป็นดารา นักร้อง นักแสดง ณ วันที่ออกอากาศเป็นครั้งแรก 4. โฆษณาที่ชักจูงหรือโน้มน้าวให้ซื้อหรือบริโภค เพื่อนำรายได้ไปบริจาคเป็นสาธารณกุศล ข้อความคำเตือน "ไม่ควรดื่มเกินวันละ 2 ขวด เด็กและสตรีมีครรภ์ไม่ควรดื่ม" การแสดงคำเตือน สื่อวิทยุกระจายเสียง : เช่นเดียวกับเครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกฮอล์ สื่อวิทยุ โทรทัศน์ ทางฉายภาพ ภาพยนตร์ : เช่นเดียวกับเครื่องดื่มที่มีส่วนผสมของแอลกอฮอล์ สื่อสิ่งพิมพ์และสื่อกลางแจ้ง : แสดงคำเตือนด้วยตัวอักษรสีขาว ขนาดความสูงไม่น้อยกว่า 1 ใน 25 ส่วนของขนาดความสูงของพื้นที่โฆษณา ภายในกรอบพื้นสีเข้มตัดกับสีพื้นโฆษณา และมีพื้นที่กรอบขนาด 1 ใน 10 ส่วนของความสูงของโฆษณา โดยมีรูปแบบของตัวอักษรอ่านได้ง่ายและชัดเจน วางใว้ ณ ตำแหน่งด้านบนหรือด้านล่างสุดของพื้นที่ โฆษณา การโฆษณาในลักษณะแถมพก ต้องไม่โฆษณาในลักษณะการแถมพกหรือให้รางวัลด้วยการเสี่ยงโชค หรือมีการให้ของแถม การบังคับใช้ มีผลให้บังคับตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2546 เป็นต้นไป ยกเว้นสื่อกลางแจ้งที่เผยแพร่ก่อนวันที่ประกาศใช้บังคับและไม่เป็นไปตามประกาศนี้ ให้โฆษณาต่อไปได้ แต่ไม่เกิน 90 วัน นับแต่วันที่ประกาศนี้ใช้บังคับ--จบ-- -ณส/รก-

• ข่าวสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์
• ข่าวศุภชัย คุณารัตนพฤกษ์
• ข่าวกระทรวงสาธารณสุข
• ข่าวสุดารัตน์ เกยุรา
• ข่าวกระทรวงสาธารณ