ทุกชุมชนคงไม่มีใครอยากให้เกิดปัญหากับชุมชนของตนเอง โดยเฉพาะปัญหาที่เกี่ยวโยงกับความปลอดภัย ซึ่งปัจจุบันคนในชุมชนเมือง เทศบาลเมืองสวรรคโลก จังหวัดสุโขทัย กำลังประสบกับปัญหาอาชญากรรมที่มากับความมืด กับเรื่องราวต่างๆ ที่เกิดขึ้นบนถนนที่คนในชุมชนต้องใช้ในการเดินทางประจำ แต่กลับเป็นถนนที่น่ากลัวที่สุด เพราะมิจฉาชีพกลับใช้เส้นทางนี้ในการก่อเหตุ จี้ ปล้น ลักทรัพย์ ทำร้ายร่างกาย และคดีข่มขืน!! จากปัญหาที่ร้ายแรงนี้ทำให้คนในชุมชนจึงรวมตัวกันคิดแก้ไขปัญหากับการจัดตั้ง “โครงการชุมชนปลอดภัย ประชาอุ่น