คณะกรรมการนโยบายและติดตามงบประมาณฯ เผยความสำเร็จในการเก็บรายได้ของนครเซี่ยงไฮ้

กรุงเทพฯ--9 ต.ค.--กทม. คณะกรรมการนโยบายและติดตามงบประมาณฯ เผยความสำเร็จในการเก็บรายได้ของนครเซี่ยงไฮ้ เป็นสิ่งที่กทม.น่านำมาเป็นแบบอย่าง นายสุธา นิติภานนท์ ประธานคณะกรรมการนโยบายและการติดตามงบประมาณรายจ่ายประจำปี สภากรุงเทพมหานคร เปิดเผยถึงการเดินทางไปศึกษาดูงานของคณะกรรมการฯ ที่นครเซี่ยงไฮ้ และฮ่องกง เมื่อเร็วๆ นี้ว่า ตนและคณะฯ ได้เดินทางไปศึกษาดูงานด้านการบริหารงบประมาณและการจัดเก็บรายได้ของนครเซี่ยงไฮ้และฮ่องกง ซึ่งทั้งสองเมืองดังกล่าวถือเป็นเมืองศูนย์กลางด้านเศรษฐกิจการค้า การลงทุน และการท่องเที่ยวที่สำคัญของจีน อีกทั้งสภามหานครเซี่ยงไฮ้ยังเป็นบ้านพี่เมืองน้องของสภากรุงเทพมหานครอีกด้วย ทั้งนี้จากการดูงานทำให้คณะฯ มีโอกาสได้ศึกษาการบริหารงบประมาณและการจัดเก็บรายได้ที่ประสบความสำเร็จของนครเซี่ยงไฮ้ ซึ่งมีประชากรเพียง 1% (16 ล้านคน) และขนาดพื้นที่ 0.06% ของจีน(6,430 ตร.กม.) แต่เมื่อเทียบกับจีนทั้งประเทศจะมีปริมาณการผลิตสินค้าอุตสาหกรรมเท่ากับ 1/12 มีมูลค่าการส่งออกและนำเข้าสินค้าถึง ? และสามารถเก็บรายได้แผ่นดินเท่ากับ 1/8 ของจีนทั้งประเทศ นายสุธากล่าวว่า ความสำเร็จจากการเก็บรายได้ของนครเซี่ยงไฮ้เป็นสิ่งที่กทม.น่านำมาเป็นแบบอย่างโดยพัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพการจัดเก็บให้ดียิ่งขึ้น เนื่องจากเซี่ยงไฮ้สามารถจัดเก็บภาษีได้อย่างทั่วถึงและถี่ถ้วน การจัดเก็บมีหลุดรอดน้อยมาก ทำให้มีงบประมาณเพียงพอที่จะนำมาพัฒนาเมือง ส่วนการเก็บภาษีบางประเภทที่ยังไม่สามารถจัดเก็บได้ เช่น ภาษีน้ำมัน ภาษีสุรา ภาษีธุรกิจโรงแรม ฯลฯ ทางสภากทม.จะต้องมีการออกข้อบัญญัติมารองรับต่อไป นอกจากนี้การจัดเก็บภาษีต่างๆ รวมทั้งภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ของเซี่ยงไฮ้นั้น ท้องถิ่นก็เป็นผู้จัดเก็บเองและส่งให้รัฐบาล 75% ขณะที่กทม.ให้รัฐบาลเป็นผู้จัดเก็บแล้วรอส่วนแบ่งจากรัฐบาล รวมทั้งรายได้จากสาธารณูปโภคท้องถิ่นก็เป็นผู้จัดเก็บเองและแบ่งให้รัฐ 50% แต่กทม.ไม่สามารถทำได้เพราะกทม.ไม่มีอำนาจในการดูแลหน่วยงานสาธารณูปโภคทั้ง 16 แห่งแต่อย่างใด สำหรับการบริหารงบประมาณของเซี่ยงไฮ้นั้น โดยระบบของการพิจารณางบประมาณคล้ายคลึงกับกทม. เพราะเซี่ยงไฮ้มีสถานะเป็นเขตบริหารพิเศษขึ้นตรงต่อกรุงปักกิ่ง มีนายกเทศมนตรีเป็นผู้บริหารเมือง ร่วมกับสภามหานครเซี่ยงไฮ้ แต่ที่ต่างกันคือ สภามหานครเซี่ยงไฮ้มีสมาชิกซึ่งประกอบด้วยตัวแทนจาก 19 เขตปกครอง รวม 850 คน ทำให้การพิจารณางบประมาณมีความถี่ถ้วนมาก นอกจากนี้ยังมีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเข้าไปติดตามการใช้จ่ายงบประมาณใน 19 เขตปกครอง ทำให้การใช้จ่ายงบประมาณของเซี่ยงไฮ้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ--จบ-- -นห-

• ข่าวคณะกรรมการนโยบาย
• ข่าวสุธา นิติภานนท์
• ข่าวกรุงเทพมหานคร
• ข่าวการเดินทาง
• ข่าวคณะกรรมการ