ประกาศหลักการกู้เงิน Short term facility สำหรับรัฐวิสาหกิจ วงเงินไม่เกิน 200,000 ล้านบาท

จากการประชุมคณะรัฐมนตรีวันนี้ โดยคณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบตามข้อเสนอของกระทรวงการคลังในการจัดตั้งเงินกู้ Short term facility เพื่อให้รัฐวิสาหกิจและสถาบันการเงินภาครัฐสามารถกู้เงินในประเทศระยะสั้นได้โดยตรงเพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นในการบริหารและจัดการ โดยมีโครงสร้าง/การดำเนินการ/วิธีการสอดคล้องกับความต้องการกู้เงินของรัฐวิสาหกิจ ฯลฯ นอกจากนี้ยังสามารถใช้เป็นเครื่องมือในการจัดสรรการกู้เงินของภาครัฐไม่ให้เกิดภาวะกระจุกตัวในช่วงใดช่วงหนึ่งได้ (Bunching) และจากการมี Short term facility ไว้เพื่อเป็นวงเงินสำรองการกู้เงินจะทำให้รัฐวิสาหกิจมีทางเลือกในการกู้เงินได้ (Alternative source of fund) โดยกระทรวงการคลังจะค้ำประกันวงเงินแบบเต็มจำนวนหรือแบบบางส่วน (Partial guarantee) เพื่อลดสัดส่วนของการค้ำประกัน เพื่อให้ภาระการค้ำประกันอยู่ในกรอบเพดานในแต่ละปี ทั้งนี้ วงเงินกู้ Short term facility จะเป็นเครื่องมือในการจัดการให้การกู้เงินในประเทศของภาครัฐ (รัฐบาลและรัฐวิสาหกิจ) ไม่ต้องกระจุกตัวช่วงใดช่วงหนึ่งซึ่งจะไม่ส่งผลให้เกิด Crowding out effect ต่อภาคเอกชนและเพื่อใช้สำหรับการ Bridge financing สำหรับดำเนินโครงการการบริหารและจัดการเงินกู้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับการบรรจุในแผนการบริหารหนี้สาธารณะไปก่อนแล้วหาเงินกู้ระยะยาว Refinance ในภายหลังกระทรวงการคลังจึงขอสรุปเงื่อนไขการกู้เงินดังกล่าว ดังนี้ วงเงิน ไม่เกิน 200,000 ล้านบาท ระยะเวลา 3 ปี แหล่งเงิน ธนาคารพาณิชย์ที่ประกอบกิจการในประเทศไทยและสถาบัน การเงินเฉพาะกิจ ค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายอื่นๆ เป็นไปตามข้อเสนอของธนาคาร ซึ่งจะได้เจรจาต่อรองต่อไป การรายงานผลการกู้เงิน เป็นรายไตรมาสต่อคณะรัฐมนตรี โดยในส่วนกรอบและหลักเกณฑ์การกู้เงิน Short term facility ดังนี้ ผู้กู้ รัฐวิสาหกิจ วัตถุประสงค์ของการกู้เงิน 1. เพื่อเป็นค่าใช้จ่าย/โครงการลงทุนของรัฐวิสาหกิจ /ชำระคืน เงินกู้เดิมเพื่อเป็นการบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศ ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับการบรรจุในแผนการบริหารหนี้สาธารณะ 2. เพื่อป้องกันความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้นแก่กระทรวงการคลัง ในกรณีที่เกิดความเสี่ยงในการผิดชำระดอกเบี้ยหรือเงินต้น ของรัฐวิสาหกิจ (Default risk) ระยะเงินกู้ อายุเงินกู้ระยะไม่เกิน 18 เดือน อัตราดอกเบี้ย ใช้อัตราต่ำสุดของอัตราดอกเบี้ยเงินฝากประจำ 6 เดือน ประเภทบุคคลธรรมดาของ 4 ธนาคารพาณิชย์ขนาดใหญ่ (FDR) เฉลี่ย (ธนาคารกรุงเทพฯ ธนาคารกรุงไทยฯ ธนาคารไทยพาณิชย์ฯ และธนาคารกสิกรไทยฯ) เป็นฐานในการคำนวณดอกเบี้ยเงินกู้ สำหรับทุกอายุเงินกู้ การเบิกจ่ายเงินกู้ รัฐวิสาหกิจจะขอเบิกจ่ายเงินกู้จากธนาคารพาณิชย์ที่ประกอบ กิจการในประเทศไทยและ/หรือสถาบันการเงินเฉพาะกิจที่เสนอ เงื่อนไขต้นทุนการกู้เงินที่ต่ำที่สุดก่อน โดยจะแจ้งให้ทราบ ล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 5 วันทำการ การค้ำประกัน การค้ำประกันเงินกู้ (ต้นเงินและดอกเบี้ย) แบบบางส่วน (Partial guarantee) ก่อน และจะพิจารณาค้ำประกัน เต็มจำนวนเมื่อมีความจำเป็นเท่านั้น โดยวงเงินการค้ำประกัน ต้องไม่เกินกว่าที่กฎหมายกำหนดไว้ การคิดค่าธรรมเนียมการค้ำประกัน ตามสัดส่วนของวงเงินที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน และ ตามประกาศกระทรวงการคลังได้กำหนดอัตราค่าธรรมเนียม การค้ำประกันเงินกู้ของรัฐวิสาหกิจ โดยกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการใช้เงินกู้ดังกล่าว ดังนี้ 1. เป็นเงินกู้ที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี รวมถึงการค้ำประกันเงินกู้ 2. เป็นเงินกู้ที่ได้รับการบรรจุในแผนการบริหารหนี้สาธารณะประจำปีในส่วนการบริหารและจัดการเงินกู้รัฐวิสาหกิจในประเทศ 3. เป็นเงินกู้ระยะสั้นอายุเงินกู้ไม่เกิน 18 เดือน เพื่อเสริมสภาพคล่องและเพื่อเป็นการ Bridge financing ในการบริหารและจัดการการกู้เงินของรัฐวิสาหกิจ 4. ในส่วนของการพิจารณาดำเนินการกู้เงิน Short term facility จะอยู่ในการพิจารณาของกระทรวงการคลังตามความเหมาะสม สอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมติดต่อ สำนักจัดการหนี้ 2 สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ โทร. (02) 265-8050 ต่อ 5405

• ข่าวสถาบันการเงินภาครัฐ
• ข่าวกระทรวงการคลัง
• ข่าวกระทรวงการคลั
• ข่าวสถาบันการเงิน
• ข่าวการดำเนินการ