จับตา กสทช. ข้อเสนอต่อร่าง พ.ร.บ.กสทช. ฉบับกฤษฎีกา พิจารณางบประชาสัมพันธ์ซิม 40 ล้านบาท และกองทุนเสนอตั้งอนุฯ บริหารความเสี่ยง

          นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) เปิดเผยว่า ในวันพรุ่งนี้(พุธที่ 18 มี.ค. 58) ในการประชุมบอร์ด กสทช. ครั้งที่ 3/2558 มีวาระการประชุมน่าจับตาหลายประเด็น ได้แก่ วาระ ร่าง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ....) หรือ ร่าง พ.ร.บ. กสทช. และร่าง พ.ร.บ. การพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งนายประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กสทช. ได้เสนอวาระนี้เพื่อให้ที่ประชุมได้มีโอกาสศึกษาร่างกฎหมายทั้งสองฉบับ และขอให้สำนักงานรวบรวมความเห็นของกรรมการ ที่ประสงค์จะแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายเพื่อนำเสนอสำนักงานกฤษฎีกาต่อไป ซึ่งนางสาวสุภิญญา กล่าวว่า เท่าที่ดูเบื้องต้น ร่างฉบับที่คณะกรรมการกฤษฏีกาแก้ไข ยังมีหลายประเด็นสำคัญที่ตนไม่เห็นด้วย เพราะไม่ได้แก้จุดอ่อนของ กสทช.ปัจจุบัน แต่ไม่ลดจุดแข็งซึ่งน่ากังวลมาก 
          “ส่วนตัวจะทำบันทึกสรุปความเห็นส่งให้ คณะกรรมการ กฤษฎีกาต่อไป โดยเฉพาะเรื่องการลดทอนความเป็นอิสระในการจัดสรรคลื่นและกำกับดูแลที่จะถูกแทรกแซงจากรัฐบาลหรือนักการเมืองในอนาคตได้ นอกจากฟังความเห็นของ กสทช.แล้ว คนร่าง พ.ร.บ. ควรฟังความเห็นของสื่อมวลชนและผู้บริโภคให้มากกว่านี้เพราะจะช่วยถ่วงดุลมุมมองของหน่วยราชการและกลุ่มทุนขนาดใหญ่” สุภิญญา กล่าว
          วาระด้านอื่นน่าสนใจจับตาได้แก่ การพิจารณางบประมาณรายจ่าย จำนวน 40 ล้านบาท เพื่อดำเนินการแผนประชาสัมพันธ์การลงทะเบียนโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบเติมเงิน ให้ประชาชนผู้ใช้ระบบเติมเงินได้รับทราบการลงทะเบียนโทรศัพท์เคลื่อนที่ โดย คณะอนุกรรมการพิจารณางบประมาณ เสนอว่า ให้ใช้งบในส่วนของเงินเหลือจ่ายจากการดำเนินงานประจำ ได้แก่ งบพัฒนาบุคลากร สำหรับหลักสูตรที่เกี่ยวเนื่องกับการเดินทางไปต่างประเทศ ค่าใช้จ่ายบุคลากร และ ค่าใช้จ่ายสาธารณูปโภค สำนักเลขาธิการ แผนประชาสัมพันธ์แบ่งออกเป็น 3 ระยะ ได้แก่ เดือน มี.ค.-มิ.ย. 58 กำหนดให้มีการเริ่มต้นรับบริการลงทะเบียน ผลิตและเผยแพร่ผ่านสื่อ วงเงิน 30 ล้าน เดือน ก.ค. 58 หนึ่งเดือนสุดท้ายก่อนถึงวันที่มีการกำหนดลงทะเบียนวันสุดท้ายคือ 31 ก.ค. วงเงิน 5 ล้าน และเดือน ส.ค. 58 ช่วงสุดท้ายของการกระตุ้นให้เข้ารับการลงทะเบียนซิมเติมเงิน และหลังพ้นวันที่ 31 ก.ค. 58 ภายใน 90 วัน ซึ่งจะเกิดเหตุการณ์โทรออกไม่ได้กับเลขหมายที่ไม่ได้ลงทะเบียน วงเงิน 5 ล้านบาท ซึ่งนางสาวสุภิญญากล่าวว่า ระวังจะถูกสังคมตั้งคำถามเรื่องการใช้งบอีก คราวก่อนบอร์ดอนุมัติ งบ ประชาสัมพันธ์ทีวีดิจิตอล 63 ล้านบาทยังไม่มีความคืบหน้า ซึ่งจริงๆ ควรรวมงบแล้วทำประชาสัมพันธ์ทั้ง 2 เรื่องพร้อมกัน เพราะเป็นงานสำคัญของบอร์ดเล็ก กสทช.ทั้งสองด้านอีกทั้งการประชาสัมพันธ์ทั้งสองเรื่องควรเน้น TOR แบบลงลึกที่รณรงค์ให้เกิดความเข้าใจในพื้นที่ มากกว่ารณรงค์ผ่านสื่อกว้างๆอย่างเดียว
          และวาระการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยงเงินของกองทุน กทปส. ซึ่งกองทุนฯ เสนอให้บอร์ดพิจารณาแต่งตั้งอนุกรรมการฯ 7 คน มีอธิบดีกรมบัญชีกลาง เป็นประธาน เพื่อจัดทำกรอบนโยบาย หลักเกณฑ์และแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการลงทุนของกองทุนฯ โดยคำนึงถึงระดับความเสี่ยงและผลตอบแทนที่เหมาะสม เพื่อเสนอให้คณะกรรมการบริหารกองทุน รวมทั้งติดตาม ควบคุมการบริหารเงินกองทุน โดยมีวาระ 1 ปี ...