ข้าราชการกทม.ระดมความคิดรูปแบบเปลี่ยนแปลงการปกครองในฐานะเจ้าของบ้าน

กรุงเทพฯ--15 ก.พ.--กทม. ที่ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร วันนี้ (15 ก.พ.45) เวลา 13.00 น. กรุงเทพมหานครได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการ เรื่อง รูปแบบการปกครองกรุงเทพมหานคร โดยเชิญ นักวิชาการผู้ทรงคุณวุฒิ ได้แก่ ศาสตราจารย์พิเศษ ดร.สมชัย ฤชุพันธ์ ประธานมูลนิธิสถาบันสยาม รศ.ดร.นรนิติ เศรษฐบุตร คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ รศ.อัษฎางค์ ปาณิกบุตร นักวิชาการอิสระ ร่วมอภิปรายในหัวข้อ “นานาทัศนะกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นของเมืองใหญ่” โดยมี ร.ต.ต. เกรียงศักดิ์ โลหะชาละ ปลัดกรุงเทพมหานคร พร้อมด้วยข้าราชการระดับสูงของกทม.ร่วมแสดงความคิดเห็น ปลัดกรุงเทพมหานคร กล่าวว่า การประชุมเชิงปฏิบัติฯในครั้งนี้ จัดขึ้นเพื่อรับฟังนานาทัศนะจากผู้ทรงคุณวุฒิและระดมความคิดเห็นจากผู้บริหารระดับสูงของกทม. ต่อรูปแบบการบริหารการปกครองของกทม. เนื่องจากปัจจุบันมีหลายกลุ่ม หลายฝ่าย กำลังเคลื่อนไหวเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการปกครองของกทม. โดยเสนอแนวความคิดเห็นให้มีการเปลี่ยนแปลงในรูปแบบต่างๆ เนื่องจาก คนที่เป็นผู้ปฏิบัติ คือ ข้าราชการกทม.จะต้องรับต่อการเปลี่ยนแปลงต่างๆ กทม.จึงต้องมีวิธีคิดในฐานะเจ้าของบ้านและเป็นผู้ปฏิบัติซึ่งเป็นผู้ที่รู้ปัญหา และสะท้อนความคิดออกไปสู่สาธารณชนให้มาก ถึงความต้องการและความไม่ต้องการ รวมทั้งปัญหา ข้อจำกัดของกทม. อย่างไรก็ดีการประชุมครั้งนี้ยังไม่มีอะไรที่จะเป็นข้อสรุป แต่เป็นเวทีที่แสดงความคิดเห็นของข้าราชการ กทม. จากนั้นจะต้องฟังเสียงของข้าราชการหน่วยงานอื่นๆ และฟังเสียงจากประชาชน ประชาคมต่างๆ โดยจะต้องมีการให้ข้อมูลกับประชาชนให้ชัดเจนมากกว่านี้ เป็นต้นว่าขณะนี้กทม.ยังขาดอะไรอยู่ และอยากได้อะไรในส่วนที่ขาด เพื่อให้เกิดความสมบูรณ์ และเมื่อสมบูรณ์แล้วกทม.จะให้ความมั่นใจแก่ประชาชนได้อย่างไร ปลัดกรุงเทพมหานคร กล่าวต่อไปอีกว่า ปัจจุบันกทม.มีหน้าที่ที่ต้องรับผิดชอบในฐานะของเมือง ในการดูแลและบริการประชาชนมากมาย แต่กทม.มีอำนาจในการปฏิบัติงานต่างๆ จำกัด ทำให้ไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้เบ็ดเสร็จและมีประสิทธิภาพ เพราะอำนาจยังขึ้นอยู่กับหน่วยงานอื่นๆ อีกหลายหน่วยงาน เช่น การดูแลเรื่องการจราจร สิ่งแวดล้อม สาธารณสุข การศึกษา ไฟฟ้า ประปา ฯลฯ ซึ่งเรื่องต่างๆ เหล่านี้มีผลกระทบกับการปฏิบัติงานของกทม. แต่ในกฎหมายการกระจายอำนาจไม่ได้ระบุไว้ อย่างไรก็ตาม ขณะนี้อยู่ในช่วงของการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น ซึ่งตามพ.ร.บ.ขั้นตอนการกระจายอำนาจ พ.ศ. 2542 ยังให้เวลาที่จะต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายในปี 2547 จึงเป็นโอกาสที่กทม.จะได้แสดงให้ผู้ที่เกี่ยวข้องเห็นปัญหา และความต้องการของกทม. ซึ่งเป็นเรื่องที่น่าจะได้รับการพิจารณาแก้ไข ก่อนที่จะมีการเปลี่ยนรูปแบบการบริหารของกทม. เพราะหากกทม.ได้อำนาจในการบริหารจัดการอย่างเต็มที่แล้ว แต่ยังไม่สามารถบริหารจัดการให้ดีได้ จึงจะกล่าวได้ว่าดูแลไม่ทั่วถึง หรือไม่มีประสิทธิภาพ และเปลี่ยนแปลงรูปแบบการบริหารของกทม.ต่อไป “การที่จะมีการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการปกครอง ต้องบอกได้ว่าส่วนเสียในปัจจุบันคืออะไร แล้วค่อยไปคิดแนวทางแก้ไขที่ว่าผู้ว่าฯ คนเดียวดูแลไม่ทั่วถึง ก็ต้องมาดูว่าเป็นเพราะอะไร เช่น ไม่มีอำนาจ ก็ต้องมีการให้อำนาจอย่างเต็มที่เสียก่อน เป็นต้น” ปลัดกรุงเทพมหานครกล่าว ทั้งนี้ การอภิปรายโดยนักวิชาการผู้ทรงคุณวุฒิทั้ง 3 คน ในวันนี้ ได้มีการวิเคราะห์ถึงจุดแข็ง จุดอ่อน ในระบบการบริหารราชการของกทม.และแนวทางที่จะทำให้การบริการงานของกทม.มีความคล่องตัวมากยิ่งขึ้น โดยยกตัวอย่างเปรียบเทียบกับเมืองใหญ่จากต่างประเทศ เช่น ลอนดอน ปารีส โตเกียว ทั้งนี้ เพื่อเป็นข้อมูลสำคัญในการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อระดมความคิดเห็นของข้าราชการกทม. อีกครั้ง ในวันพรุ่งนี้ (16 ก.พ. 45 ) ซึ่งจะมีขึ้น ณ โรงแรมสยามซิตี้ กทม. เวลา 9.00-16.30 น.--จบ-- -นห-

• ข่าวการประชุมเชิงปฏิบัติการ
• ข่าวมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
• ข่าวเกรียงศักดิ์ โลหะชาละ
• ข่าวประชุมเชิงปฏิบัติการ
• ข่าวมหาวิทยาลัยธรรมศาส