กรุงเทพฯ--6 พ.ค.--กทม.
น.ส.อรอนงค์ กาญจนชูศักดิ์ โฆษกสภากรุงเทพมหานคร เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 30 เม.ย.46 ที่ห้องประชุมสภากทม.ได้มีการประชุมสภากทม.สมัยประชุมสามัญ สมัยที่ 2 (ครั้งที่ 4) ประจำปี 2546 โดยที่ประชุมได้พิจารณาญัตติร่างข้อบัญญัติกทม. เรื่อง ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่เก็บขนสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยและเอกชนที่รับชำระค่าธรรมเนียมเก็บขนสิ่งปฏิกูล หรือมูลฝอยแทนกรุงเทพมหานคร พ.ศ… ก่อนรับหลักการ
โฆษกสภากทม. กล่าวว่า คณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติดังกล่าวได้ศึกษาถึงเหตุผลความจำเป็นตลอดจนแนวทางและความเป็นไปได้ในการที่กรุงเทพมหานครจะตราข้อบัญญัติดังกล่าวออกใช้บังคับ รวมทั้งพิจารณาในเหตุผลและ รายละเอียดของร่างข้อบัญญัติ ซึ่งการพิจารณานั้นคณะกรรมการฯ ได้คำนึงถึงประโยชน์ของกรุงเทพมหานคร และประโยชน์ที่ประชาชนพึงจะได้รับเป็นสำคัญ ทั้งนี้ คณะกรรมการฯ ได้พิจารณาแล้วเห็นว่า สภากรุงเทพมหานครควรรับหลักการแห่งร่างข้อบัญญัติดังกล่าว โดยมีเหตุผล ดังนี้ 1.เนื่องจากการดำเนินงานด้านการให้บริการด้านการรักษาความสะอาดของกรุงเทพมหานครจะมีประสิทธิภาพได้ คือ มีการบริการเก็บขนมูลฝอยอย่างสม่ำเสมอ ตรงต่อเวลา ขยะไม่ตกค้าง ไม่สร้างเหตุรำคาญแก่ประชาชน และประชาชนมีความพึงพอใจนั้น ผู้ปฏิบัติงานด้านการเก็บขนมูลฝอยซึ่งทำงานเสี่ยงต่อสุขภาพ เป็นกลุ่มบุคคลที่มีความสำคัญในการดำเนินงานด้านการรักษาความสะอาดให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ จึงจำเป็นต้องมีการสร้างแรงจูงใจแก่ผู้ปฏิบัติงาน โดยใช้กลไกในด้านการให้ค่าตอบแทน เพื่อเป็นการสร้างแรงจูงใจให้ปฏิบัติงานด้านการรักษาความสะอาดด้วยประสิทธิภาพสูงสุด 2.เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาการเก็บเงินนอกระบบ 3. พนักงานเก็บขนมูลฝอยนอกจากจะปฏิบัติหน้าที่หลักด้านการเก็บขนมูลฝอยแล้ว ยังต้องมีภาระหน้าที่เพิ่มในการเก็บเงิน ค่าธรรมเนียมเก็บขนมูลฝอย จึงควรได้รับค่าตอบแทนที่เหมาะสมและเป็นธรรม 4. อำนวยความสะดวกแก่ประชาชนในการชำระ ค่าธรรมเนียมเก็บขนมูลฝอย โดยเปิดโอกาสให้เอกชนเป็นผู้รับชำระค่าธรรมเนียมเก็บขนมูลฝอยแทนกรุงเทพมหานคร
โฆษกสภากทม.กล่าวต่อไปว่า คณะกรรมการฯ ยังได้ตั้งข้อสังเกตและให้ข้อเสนอแนะด้วยว่า กทม.ต้องมีมาตรการในการป้องกันปัญหาการเก็บเงินนอกระบบ อาทิ การประชาสัมพันธ์ เพื่อสร้างความเข้าใจที่ถูกต้องและส่งผลให้เกิดความร่วมมือที่ดี โดยทำการประชาสัมพันธ์เกี่ยวกับอัตราค่าธรรมเนียมเก็บขนมูลฝอยที่จะต้องชำระเป็นค่าบริการเก็บขนมูลฝอยตามกฎหมาย ถ้าไม่ชำระจะมีโทษตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ.2535 และการเสียค่าธรรมเนียมเก็บขนมูลฝอยจะต้องมีใบเสร็จเป็นหลักฐานด้วย , ความถี่ของการบริการเก็บขนที่จะได้รับจากกรุงเทพมหานคร เพื่อให้ประชาชนผู้รับบริการสามารถตรวจสอบการให้บริการได้, กำหนดมาตรการลงโทษตามระเบียบของทางราชการ กรณีพบผู้กระทำผิดเรียกเก็บเงินนอกระบบ, เพิ่มมาตรการให้มีการจ่ายค่าธรรมเนียมเก็บขนมูลฝอยในจุดรับชำระเงินที่กรุงเทพมหานครกำหนด เพื่อป้องกันการเก็บเงินนอกระบบ
นอกจากนี้ กรุงเทพมหานครควรสร้างความเข้าใจแก่เจ้าหน้าที่และพนักงานขับรถเก็บขนมูลฝอยถึงบทบาทและขั้นตอนในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539 เพื่อลดความกังวลใจในการรับผิดชอบต่อความ เสียหายที่เกิดขึ้นในกรณีเกิดอุบัติเหตุ , กรุงเทพมหานครควรจัดให้มีหน่วยซ่อมรถย่อย ณ บริเวณสถานีขนถ่ายมูลฝอย เพื่อบริการซ่อมรถเก็บขนมูลฝอยเมื่อเกิดปัญหารถเสียเล็ก ๆ น้อย ๆ เช่น กรณียางรถรั่ว สายไฮโดรลิกเสีย เป็นต้น เพื่อให้สามารถแก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็ว และสามารถใช้รถปฏิบัติงานได้อย่างต่อเนื่อง และต้องให้ความสำคัญและจัดสรรงบประมาณการจัดซื้อวัสดุอุปกรณ์หรือเครื่องมือที่จำเป็นในการปฏิบัติงานเก็บขนมูลฝอยให้แต่ละสำนักงานเขตอย่างเพียงพอและเหมาะสมตามสภาพการปฏิบัติงานที่แท้จริง , ข้าราชการกรุงเทพมหานครที่ทำหน้าที่ควบคุมการเก็บขนสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอยไม่ควรได้รับค่าตอบแทนตามร่างข้อบัญญัติฉบับนี้ , ค่าตอบแทนที่จะนำมาจ่ายให้แก่เจ้าหน้าที่ จะต้องตั้งงบประมาณประจำปีเพื่อจ่ายเป็นค่าตอบแทนก่อน โดยจะไม่รอค่าธรรมเนียมเก็บขนมูลฝอยที่จัดเก็บได้ , วางบทกำหนดโทษเจ้าหน้าที่ที่เรียกเก็บเงินนอกระบบไว้ในข้อบัญญัติ และกรุงเทพมหานครควรพิจารณาออกข้อบัญญัติจ่ายเงินค่าตอบแทนแก่เจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานด้านรักษาความสะอาดและงานด้านอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องด้วย เช่น คนกวาดถนน คนงานขุดลอกท่อระบายน้ำ เป็นต้น
ทั้งนี้ที่ประชุมสภากทม.ได้มีมติรับหลักการแห่งร่างข้อบัญญัติดังกล่าวโดยตั้งคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาในรายละเอียดของร่างข้อบัญญัติฯ จำนวน 15 คน ประกอบด้วย ฝ่ายบริหารกรุงเทพมหานคร 8 คน และสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร 9 คน ก่อนนำเข้าสู่สภากทม.เพื่อพิจารณาในวาระที่ 2 และ 3 ต่อไป--จบ--
-นห-