งานเสวนาและประกาศเจตนารมณ์สนับสนุนร่างกฎหมายจังหวัดปกครองตนเอง เพื่อการปฏิรูปประเทศ

          ด้วยรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 78 (3) กำหนดให้รัฐต้องกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพึ่งตนเองและตัดสินใจในกิจการของท้องถิ่นได้เอง ส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ พัฒนาเศรษฐกิจของท้องถิ่นและระบบสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ ตลอดทั้งโครงสร้างพื้นฐานสารสนเทศในท้องถิ่นให้ทั่วถึงและเท่าเทียมกันทั่วประเทศ รวมทั้งพัฒนาจังหวัดที่มีความพร้อมให้เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ โดยคำนึงถึงเจตนารมณ์ของประชาชนในจังหวัดนั้น แต่เนื่องจากปัจจุบันยังไม่มีกฎหมายรองรับหลักการดังกล่าว อีกทั้งการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในรูปแบบปัจจุบันตามที่กำหนดในกฎหมายต่าง ๆ ยังไม่ส่งเสริมให้เกิดการกระจายอำนาจไปสู่ท้องถิ่นอย่างแท้จริง ดังนั้น เพื่อให้การปกครองส่วนท้องถิ่นบรรลุเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 281 ที่ต้องการให้ความเป็นอิสระแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามหลักแห่งการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่นภายใต้หลักความรัฐเดี่ยวตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ตลอดจนเพื่อแก้ไขปัญหาอุปสรรคที่เกิดขึ้นกับกลไกการปกครองส่วนท้องถิ่นในปัจจุบัน อันจะนำไปสู่การส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นหน่วยงานหลักในการจัดทำบริการสาธารณะ และการมีส่วนร่วมในการตัดสินใจแก้ปัญหาในพื้นที่เพื่อประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนในท้องถิ่น ตลอดจนการพัฒนาจังหวัดที่มีความพร้อมให้เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นขนาดใหญ่ ตามเจตนารมณ์ของประชาชนในจังหวัดนั้น ได้มีการตราต้องตราร่างพระราชบัญญัติการบริหารจังหวัดปกครองตนเอง พ.ศ. .... ขึ้น คณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงและพัฒนากฎหมายด้านการกระจายอำนาจและการมีส่วนร่วมของประชาชน ในคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย ซึ่งมีหน้าที่สำคัญประการหนึ่งในการให้คำปรึกษาและสนับสนุนการดำเนินการร่างกฎหมายของประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เห็นควรดำเนินการช่วยเหลือสนับสนุนภาคประชาชนในการผลักดันขับเคลื่อนร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจังหวัดปกครองตนเอง จึงกำหนดจัด “การเสวนาและประกาศเจตนารมณ์สนับสนุนร่างกฎหมายจังหวัดปกครองตนเองเพื่อการปฏิรูปประเทศ” ในวันศุกร์ที่ 21 มีนาคม2557 ณ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า) เพื่อเป็นการระดมความคิดเห็นและการสนับสนุนประชาชนจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในด้านการกระจายอำนาจ เพื่อการผลักดันร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวตามกระบวนการเข้าชื่อเสนอกฎหมายโดยประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ต่อไป


          กำหนดการ
          “ประกาศเจตนารมณ์ร่วมผลักดันร่างกฎหมายจังหวัดปกครองตนเอง
          สู่เส้นทางปฏิรูปการกระจายอำนาจของประเทศไทย”
          วันศุกร์ที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๕๗ เวลา ๐๘.๐๐ น. – ๑๓.๐๐ น.
          ณ ห้องประชุม ดร.สมศักดิ์และคุณหญิงปัทมา ลีสวัสดิ์ตระกูล สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ (นิด้า)

          วันศุกร์ที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๕๗
          ๐๘.๐๐ – ๐๙.๐๐ น. ลงทะเบียนรับเอกสาร
          ๐๙.๐๐ - ๐๙.๑๐ น. รองศาสตราจารย์ ดร.ประดิษฐ์ วรรณรัตน์ อธิการบดีสถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ กล่าวต้อนรับ
          ๐๙.๑๐ – ๐๙.๒๕ น. ศาสตราจารย์ ดร.คณิต ณ นคร ประธานกรรมการปฏิรูปกฎหมาย กล่าวเปิดงาน
          ๐๙.๒๕ – ๐๙.๔๐ น. เปิดเวที
          - ความเป็นมาของการร่างพระราชบัญญัติการบริหารจังหวัดปกครองตนเอง พ.ศ. ....
          โดย ศาสตราจารย์ ดร.บรรเจิด สิงคะเนติ ประธานกรรมการพิจารณาและปรับปรงกฎหมายด้านการกระจายอำนาจและการมีส่วนร่วมของประชาชน
          ๐๙.๔๐ – ๑๐.๔๐ น. - เครือข่ายประชาชนขับเคลื่อนเพื่อจังหวัดปกครองตนเอง ประกาศเจตนารมณ์ผลักดันร่างกฎหมายจังหวัดปกครองตนเองเพื่อการปฏิรูปประเทศ
          ๑๐.๔๐ – ๑๑.๓๐ น. - องค์กรภาคีเครือข่ายประกาศเจตนารมณ์สนับสนุนการขับเคลื่อนร่างพระราชบัญญัติการบริหารจังหวัดปกครอง พ.ศ. ....โดย 
          - สภาพัฒนาการเมือง
(ศาสตราจารย์ ดร.ธีรภัทร์ เสรีรังสรรค์ ประธานสภาพัฒนาการเมือง)
          - สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (องค์กรมหาชน)
          (นายพลากร วงศ์กองแก้ว ผู้อำนวยการสถาบัน)
          - ที่ประชุมสภาองค์กรชุมชนตำบลระดับชาติ
          (นายจินดา บุญจันทร์ ประธานที่ประชุม)
          - สำนักงานประสานการพัฒนาสังคมสุขภาวะ (สปพส.)
          (ดร.วณี ปิ่นประทีป ผู้อำนวยการสำนักงาน)
          - มูลนิธิส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
          (นายอุดร ตันติสุนทร ประธานมูลนิธิ)
          - สมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย
          (นายนภดล แก้วสุพัฒน์ นายกสมาคม)
          - สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย
          (นายวิชัย บรรดาศักดิ์ นายกสมาคม)
          - สมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย
          (นายไชยมงคล ชัยรบ นายกสมาคม)
          - สถาบันชุมชนท้องถิ่นพัฒนา
          (นายแพทย์พลเดช ปิ่นประทีป เลขาธิการ)
          - สถาบันการจัดการทางสังคม
          (นายชัชวาลย์ ทองดีเลิศ ประธานคณะกรรมการสถาบัน)
          - สำนักงานคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย
          (ดร.ลัดดาวัลย์ ตันติวิทยาพิทักษ์ เลขาธิการ)
          ๑๑.๓๐ – ๑๒.๐๐ น. แถลงข่าว
          ๑๒.๐๐ - ๑๓.๐๐ น. รับประทานอาหารกลางวัน

          *** หมายเหตุ : กำหนดการอาจมีการเปลี่ยนแปลงตามความเหมาะสม

ข่าว สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสต ล่าสุด