จับตาวาระ กทค. ครั้งที่ 26/2559: เอไอเอสขอทบทวนมติ กทค. เรื่องแผน CSR ของบริษัทฯ, ข้อเสนอของThailand MVNO Club

ข่าวประชาสัมพันธ์ »

          ในการประชุมคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคม (กทค.) ครั้งที่ 26/2559 วันอังคารที่ 1 พฤศจิกายน 2559 มีวาระที่น่าจับตาคือ บจ. แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค ขอทบทวนมติที่ กทค. เคยเห็นชอบแผนความรับผิดชอบต่อสังคม (CSR) ของบริษัทฯ ไปแล้วในการประชุมเมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2559 และอีกเรื่องหนึ่งที่น่าใจคือ ข้อเสนอของ Thailand MVNO Club ที่ต้องการให้สำนักงาน กสทช. ทบทวนหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับบริการโทรคมนาคมแบบโครงข่ายเสมือน (MVNO)

          วาระ บจ. แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค ขอทบทวนมติ กทค. เรื่องแผนความรับผิดชอบต่อสังคม (CSR)
          วาระนี้สืบเนื่องจากที่ประชุม กทค. มีมติครั้งที่ 18/2559 เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม 2559 เห็นชอบแผนความรับผิดชอบต่อสังคม (CSR) ของ บจ. แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค โดยให้กำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติมใน 4 ประเด็น คือ 1) ผู้พิการทุกประเภทที่ได้จดทะเบียนกับกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์สามารถเลือกใช้โปรโมชั่นได้ทุกแพ็กเกจโดยมีอัตราค่าบริการถูกกว่าปกติอย่างน้อย 10% และมีค่า Fair Usage Policy (FUP) ไม่น้อยกว่า 1 Mbps 2) บริษัทฯ ต้องมีมาตรการรองรับขยะอิเล็กทรอนิกส์ที่อย่างน้อยครอบคลุมถึงแบตเตอรี่และตัวเครื่องที่ผู้บริโภคซื้อไปจากบริษัท เช่น โทรศัพท์เคลื่อนที่ แท็บเล็ต เป็นต้น 3) เป็นเรื่อง SMS รบกวน โดยบริษัทฯ ต้องมีระบบยืนยันการแจ้งความประสงค์ก่อนเปิดใช้บริการจาก Content Provider หากผู้ใช้บริการไม่ได้สมัคร ให้ถือว่าไม่ประสงค์รับข้อความใดๆ ถ้ามีการส่งข้อความมา บริษัทฯ ต้องร่วมดำเนินการปิดกั้น 4) ให้ทบทวนปรับปรุงแผนทุกปีในช่วง 3 ปีแรก และหลังจากนั้นปรับปรุงทุกๆ 3 ปี
          อย่างไรก็ตาม บจ. แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค มีหนังสือขอให้ทบทวนมติ โดยเฉพาะในประเด็นเรื่องการกำหนดอัตราค่าบริการพิเศษสำหรับผู้พิการ โดยอ้างเหตุผลว่า ทุกวันนี้บริษัทฯ มีแพ็กเกจราคาถูกสำหรับผู้พิการอยู่แล้ว เช่นค่าบริการเริ่มต้นเหมาจ่าย 99 บาท ซึ่งเป็นอัตราราคาที่ถูกกว่าปกติมากกว่า 30% อยู่แล้ว จึงไม่จำเป็นต้องกำหนดมาตรการดังกล่าว
          อันที่จริงเรื่องการกำหนดอัตราค่าบริการพิเศษสำหรับผู้พิการนั้น เดิมสำนักงาน กสทช. เคยประชุมหารือร่วมกับผู้พิการทุกประเภทเพื่อทราบความต้องการ พบว่าผู้พิการมีความต้องการไม่ต่างจากคนปกติทั่วไป กล่าวคือ มีความต้องการใช้แตกต่างกันไปตามรายได้หรือฐานะ ดังนั้นการกำหนดแพ็กเกจเฉพาะสำหรับผู้พิการอาจกลายเป็นการจำกัดทางเลือกและไม่ตอบสนองความต้องการที่แท้จริง
          นอกจากนี้ สำนักงาน กสทช. ยังเคยจัดประชุมเรื่องนี้กับผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ 1800MHz และ 900 MHz ซึ่งในครั้งนั้น บจ. แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค ไม่ได้ส่งผู้แทนเข้าร่วมประชุม มีเพียงผู้แทนจาก บจ. ทรู มูฟ เอช ยูนิเวอร์แซล คอมมิวนิเคชั่น เข้าร่วม ซึ่งก็มีความเห็นสอดคล้องกับการกำหนดอัตราค่าบริการสำหรับผู้พิการลดลงอย่างน้อย 10% จากราคาแพ็กเกจปกติ และไม่จำกัดหากผู้ให้บริการมีแพ็กเกจที่ราคาถูกกว่านั้น นั่นหมายความว่า บจ. แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค ก็ยังสามารถมีแพ็กเกจสำหรับผู้พิการเป็นทางเลือกควบคู่กันได้ กทค. จึงไม่น่าจะมีเหตุต้องทบทวนมติ เนื่องจากก่อนหน้านี้ กทค. ก็ได้ให้ความเห็นชอบแผนความรับผิดชอบต่อสังคมของ บจ. ทรู มูฟ เอชฯ และตั้งเงื่อนไขในลักษณะเดียวกันนี้ไปแล้ว จึงเป็นมาตรฐานที่ใช้ปฏิบัติโดยถ้วนหน้า

          วาระข้อเสนอของ Thailand MVNO Club
          วาระนี้เป็นเรื่องที่ Thailand MVNO Club มีหนังสือลงวันที่ 8 มีนาคม 2559 ขอให้สำนักงาน กสทช. พิจารณาทบทวนหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการโทรคมนาคมแบบโครงข่ายเสมือน (MVMO) ใน 4 ประเด็น คือ
          1) เสนอขอรับจัดสรรเลขหมายโทรคมนาคมครั้งแรกได้ไม่เกินจำนวน 1 ล้านเลขหมาย และในการขอรับจัดสรรเลขหมายเพิ่มเติมจากครั้งแรก ไม่ต้องอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ที่ต้องใช้เลขหมายโทรคมนาคมไปแล้วไม่น้อยกว่า 70% ของจำนวนที่ได้รับการจัดสรรไปแล้ว เนื่องจากหลักเกณฑ์เดิมที่กำหนด การขอรับจัดสรรเลขหมายครั้งแรกได้ไม่เกิน 200,000 เลขหมายนั้น ไม่เพียงพอต่อการนำไปใช้ในช่วงแรก อีกทั้งต้องนำซิมการ์ดและเลขหมายโทรคมนาคมจำหน่ายสู่ร้านค้าและช่องทางต่างๆ ก่อน หากรอให้มีการใช้เลขหมายไปไม่น้อยกว่า 70% แล้วมายื่นขอรับการจัดสรรเพิ่มเติม ก็จะมีปัญหาทำให้ไม่สามารถจำหน่ายสินค้าได้อย่างต่อเนื่อง และสูญเสียโอกาสทางธุรกิจ
          2) เสนอขอให้ปรับลดอัตราค่าเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม หรือปรับโครงสร้างการคิดค่าเชื่อมต่อโครงข่ายโทรคมนาคม เพื่อเป็นการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผู้ให้บริการ MVNO เนื่องจากอัตราที่กำหนดอยู่ในปัจจุบัน ทำให้ผู้ให้บริการ MVNO ซึ่งเป็นผู้ให้บริการรายเล็ก มีต้นทุนในการดำเนินการสูง และเสียเปรียบผู้ให้บริการรายใหญ่ เพราะมีฐานลูกค้าไม่มาก
          3) เสนอให้การกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมใบอนุญาตมีลักษณะเป็นขั้นบันไดเพิ่มมากขึ้น เพราะจะช่วยให้ผู้ให้บริการรายเล็กมีต้นทุนการดำเนินงานลดลง และเป็นการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันให้กับผู้ให้บริการรายใหม่
          4) เสนอให้สำนักงาน กสทช. ตั้งทีมปฏิบัติงานเพื่อดูแลการประกอบธุรกิจให้บริการ MVNO เป็นการเฉพาะ เพื่อให้คำแนะนำและเป็นช่องทางในการรับฟังปัญหา
          วาระนี้นับว่าน่าสนใจทีเดียวว่า กทค. จะมีนโยบายต่อข้อเสนอของกลุ่มผู้ให้บริการที่เป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมประเภทขายต่อบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่บนโครงข่ายเสมือนเหล่านี้อย่างไร เพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมโทรคมนาคมให้มีการแข่งขันเพิ่มมากขึ้น ซึ่งในระยะยาว ผลดีส่วนหนึ่งจะตกกับผู้ใช้บริการที่มีทางเลือกมากขึ้น และการแข่งขันในตลาดโทรคมนาคมก็จะทำให้อัตราค่าบริการลดลง
 
 

ข่าวแอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค+โทรคมนาคมแบบโครงข่ายเสมือนวันนี้

ฟิทช์ประกาศคงอันดับเครดิตของ บมจ.แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส และ บจก.แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค ในเครดิตพินิจแนวโน้มเป็นลบ

ฟิทช์ เรทติ้งส์ ประกาศคงเครดิตพินิจแนวโน้มเป็นลบ (Rating Watch Negative; RWN) ของอันดับเครดิต บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) (AIS) และบริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค จำกัด (AWN) เครดิตพินิจแนวโน้มเป็นลบสะท้อนถึงความเสี่ยงที่ หากบริษัทใหม่ที่เกิดจากการควบรวมกิจการระหว่าง บริษัท กัลฟ์ เอ็นเนอร์จี ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด (มหาชน) และผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของ AIS คือ บริษัท อินทัช โฮลดิ้งส์ จำกัด (มหาชน) มีอำนาจควบคุมใน AIS โดยสถานะทางเครดิตของผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่อ่อนแอกว่าอาจส่งผล

ฟิทช์ปรับเพิ่มอันดับเครดิต บมจ. แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส และ บจก. แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค เป็น 'AAA(tha)' แนวโน้มเครดิตมีเสถียรภาพ

บริษัท ฟิทช์ เรทติ้งส์ (ประเทศไทย) จำกัด ประกาศปรับเพิ่มอันดับเครดิตภายในประเทศระยะยาว (National Long-Term Rating) และ อันดับเครดิตหุ้นกู้ไม่มีหลักประกันและ...

หน่วยบริหารและจัดการทุนด้านการเพิ่มความสา... บพข. - มจพ เตรียมปล่อยดาวเทียมแนคแซท 2 (KNACKSAT-2) ฝีมือเด็กไทยขึ้นสู่วงโคจร — หน่วยบริหารและจัดการทุนด้านการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของประเทศ (บพข.) ...

ฟิทช์คงอันดับเครดิต AIS และ AWN ที่ 'AA+(tha)'; แนวโน้มเครดิตมีเสถียรภาพ

บริษัท ฟิทช์ เรทติ้งส์ (ประเทศไทย) จำกัด ประกาศคงอันดับเครดิตภายในประเทศระยะยาว (National Long-Term Rating) ของ บริษัท แอดวานซ์ อินโฟร์ เซอร์วิส จำกัด (มหาชน) หรือ AIS และบริษัทลูก ซึ่งได้แก่บริษัท แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค...