เอ็ตด้าผนึกกรมสรรพากร เตรียมความพร้อมผู้ประกอบการรายใหญ่-ย่อยใช้ใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ ขานรับนโยบายไทยแลนด์ 4.0 เผยระเบียบ-มาตรฐานพร้อมแล้ว รอผู้มีอำนาจลงนาม คาดดีเดย์ใช้ "อี-แท็กซ์ อินวอยซ์" ได้ตั้งแต่เดือนมิถุนายนนี้
นางจีราวรรณ บุญเพิ่ม ประธานกรรมการในคณะกรรมการบริหาร สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) หรือ ETDA (เอ็ตด้า) กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม กล่าวในงานสัมมนา e-Trade Facilitation "The New Change To e-Tax Invoice" ว่า เอ็ตด้าร่วมกับกรมสรรพากรกำหนดมาตรฐาน "อี-แท็กซ์ อินวอยซ์" (e-Tax Invoice) หรือการออกใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของงานด้านการอำนวยความสะดวกทางการค้า และเป็นแผนงานสำคัญตามภารกิจระบบการชำระเงินแบบอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ (National e-Payment) เพื่อยกระดับการพัฒนาระบบการชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์และเอกสารดิจิทัล (Digital Documents)
นอกจากนี้ยังเป็นการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางการค้าของประเทศ และเพื่อไม่ให้คู่ค้ายกเป็นข้อ กีดกันทางการค้าได้ ซึ่งสอดรับกับนโยบายการขับเคลื่อนประเทศสู่ไทยแลนด์ 4.0 โดยทุกภาคส่วนจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนองค์กรเพื่อให้ก้าวทันเทคโนโลยีที่เปลี่ยนไปอย่างรวดเร็ว ซึ่งอี-แท็กซ์ อินวอยซ์ เป็นเรื่องใหม่ที่ต้องสร้างความรู้ความเข้าใจให้แก่หน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าส่งออกสินค้าและบริการต่าง ๆ
นางจีราวรรณ ระบุว่า ทั้งเอ็ตด้าและกรมสรรพากรมีนโยบายสนับสนุนให้ผู้ประกอบการสามารถออกใบกำกับภาษีในรูปใหม่ (อี-แท็กซ์ อินวอยซ์) เพื่อช่วยลดภาระต้นทุนด้านเอกสารให้แก่ผู้ประกอบการ เช่น ต้นทุนการผลิตและการจัดเก็บเอกสาร อีกทั้งยังช่วยประหยัดพลังงานเพื่ออนุรักษ์สิ่งแวดล้อม
"เป้าหมายของเราคือ ผลักดันให้เกิดการใช้งานอย่างเป็นรูปธรรม เพื่อให้ผู้ซื้อและผู้ขายได้รับความสะดวกมากที่สุด อีกทั้งยังเป็นการเพิ่มปัจจัยให้เอื้อต่อการดำเนินธุรกิจ และเพิ่มศักยภาพการแข่งขันของผู้ประกอบการในระยะยาว"
นางสาวนงพงา บุญเปี่ยม ผู้อำนวยการสำนักบริหารการภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ กรมสรรพากร เผยว่า กรมสรรพากรดำเนินการจัดทำมาตรฐานใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ร่วมกับเอ็ตด้าอย่างต่อเนื่อง ซึ่งช่วงต้นปีที่ผ่านมาได้เริ่มเปิดใช้ระบบ "อี-แท็กซ์ อินวอยซ์ บายอีเมล" (e-Tax Invoice by Email) สำหรับผู้ประกอบการรายย่อยให้สามารถยื่นขอส่งใบกำกับภาษีผ่านทางอีเมลได้แล้ว เพื่ออำนวยความสะดวกในการส่งใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ให้กับผู้ซื้อและผู้ขาย และส่งให้กรมสรรพากรตรววจสอบอัตโนมัติผ่านทางอีเมล
อย่างไรก็ตามระหว่างนี้ ผู้ประกอบการควรเริ่มศึกษากฎหมาย ระเบียบ และข้อเสนอแนะมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง วิเคราะห์ผลกระทบของระบบงานและอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อปรับปรุงระบบคอมพิวเตอร์ของกิจการ จัดเตรียมใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์จากผู้ให้บริการรับรองอิเล็กทรอนิกส์ และขออนุมัติจัดทำตามแบบ ก.อ.01 (e-Tax Invoice by Email) หรือแบบ บ.อ. 01 (e-Tax Invoice & e-Receipt) ซึ่งสามารถยื่นคำขอใช้ระบบดังกล่าวได้ผ่านเว็บไซต์กรมสรรพากร www.rd.go.th
"หน่วยงานภาครัฐต้องเปลี่ยนบทบาทตัวเอง จากหน่วยงานกำกับดูแลสู่การเป็นผู้สนับสนุนให้เกิดการพัฒนาให้มากขึ้น ซึ่งสำหรับเป้าหมายของกรมสรรพากรนั้นต้องการให้เกิดการบูรณาการระบบด้วยความรวดเร็ว มีมาตรฐาน มั่นคงปลอดภัย เชื่อมโยงข้อมูลได้"
ด้านนางสาวขนิษฐา สหเมธาพัฒน์ นักวิชาการสรรพากรเชี่ยวชาญ กรมสรรพากร เผยว่า กระบวนการพัฒนาระบบอี-แท็กซ์ อินวอยซ์ ขณะนี้ดำเนินการในด้านกฎหมายเรียบร้อยแล้ว รอเสนอให้ผู้มีอำนาจลงนาม ซึ่งคาดว่าจะเริ่มใช้งานได้อย่างเป็นทางการตั้งแต่เดือนมิถุนายนนี้ โดยผู้ประกอบการจะสามารถยื่นขอลายเซ็นดิจิทัลสำหรับใช้ยืนยันตัวบุคคลในเอกสารอิเล็กทรอนิกส์จากตัวแทนที่ได้รับอนุญาตให้การออกใบรับรอง ซึ่งปัจจุบันมีแล้ว 1 รายคือ บริษัท ไทยดิจิทัล ไอดี จำกัด และปรับปรุงระบบสารสนเทศภายในให้รองรับตามข้อเสนอแนะมาตรฐาน โดยตามระเบียบใหม่ผู้ประกอบการทุกรายมีสิทธิ์จะขอออกใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ได้แล้ว จากเดิมที่กำหนดให้เฉพาะนิติบุคคลมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่า 10 ล้านบาท
"ระเบียบฉบับนี้ไม่ใช่การบังคับให้ผู้ประกอบการทุกรายต้องออกอี-แท็กซ์ ทั้งหมด แต่เป็นการอนุญาตให้ทุกธุรกิจทุกขนาดสามารถทำได้ แม้บริษัทจะไม่มีระบบพร้อมเหมือนบริษัทใหญ่ โดยระหว่างนี้เป็นช่วงเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลง และทำงานร่วมกันของหลายหน่วยงานเพื่อไม่ให้เกิดภาระแก่ผู้ประกอบการ"
นอกจากนี้ กรมสรรพากรยังอยู่ระหว่างการให้เอ็ตด้าช่วยพิจารณาคุณสมบัติผู้ให้บริการออกใบกำกับอิเล็กทรอนิกส์เพิ่มเติม เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับผู้ประกอบการรายย่อยให้สามารถใช้บริการส่งอี-แท็กซ์ให้กับกรมสรรพากร ส่วนผู้ประกอบการรายใหญ่ที่มีใบกำกับภาษีต้องส่งให้สรรพากรอย่างน้อย 5 แสนฉบับต่อเดือน สามารถเลือกใช้อี-แท็กซ์ แบบโฮสต์ทูโฮสต์ ซึ่งเป็นการปลั๊กอินระบบของบริษัท เพื่อส่งข้อมูลให้กับกรมสรรพากรผ่านอิเล็กทรอนิกส์ได้ทันที รวมทั้งช่วยประสานงานกับบริษัทพัฒนาซอฟต์แวร์ในประเทศเพื่อพัฒนาและเตรียม พร้อมซอฟต์แวร์รองรับอี-แท็กซ์ เพื่อช่วยผู้ประกอบการให้สามารถใช้ระบบได้ราบรื่นและลดภาระต้นทุนระบบให้กับผู้ประกอบการ
ดร.สรณันท์ จิวะสุรัตน์ ผู้อำนวยการสำนักอาวุโส สำนักวิจัยและพัฒนา และรักษาการผู้อำนวยการ สำนักความมั่นคงปลอดภัย ภายใต้เอ็ตด้า เสริมว่า เอ็ตด้ายังจัดทำข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับการทำธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อเป็นแนวทางการสร้างใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ รวมทั้งให้บริการประทับรับรองเวลา (Timestamp) สำหรับการยื่นอี-แท็กซ์ให้กับหน่วยงานของรัฐแล้ว และเริ่มทดสอบการให้บริการกับเอกชนบางราย ตลอดจนพัฒนาซอฟต์แวร์สร้างเอกสาร "พีดีเอฟ/เอ-3" ซึ่งเป็นรูปแบบของใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ตามมาตรฐานของกรมสรรพากร ให้ใช้งานได้กับซอฟต์แวร์ระบบเปิด เพื่อให้ผู้ประกอบการนำไปใช้ได้ฟรีได้ในอนาคต
นายโอฬาร วัฒนาสว่าง กรรมการผู้จัดการ บริษัท ไทยดิจิทัล ไอดี จำกัด กล่าวว่า ปัจจุบันบริษัทได้ร่วมทดสอบระบบกับกรมสรรพากร และเป็นผู้ให้บริการออกใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์เพียงรายเดียว เนื่องจากได้รับมาตรฐานความปลอดภัยทั้งไอเอสโอ 27001 และมาตรฐานเว็บทรัสต์ ที่สามารถให้บริการได้เทียบเท่ามาตรฐานสากล "ภาพรวมการใช้บริการอี-แท็กซ์ ที่เริ่มมากว่า 4 ปี ผู้ทำจะต้องมีระบบลงลายมือชื่อโดยมีใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ และต้องจัดการระบบออกใบกำกับส่งให้คู่ค้าและสรรพากรให้เป็นไปตามมาตรฐาน"
นางจีราวรรณ บุญเพิ่ม ประธานกรรมการในคณะกรรมการบริหาร สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) หรือ ETDA (เอ็ตด้า) กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม กล่าวในงานสัมมนา e-Trade Facilitation "The New Change To e-Tax Invoice" ว่า เอ็ตด้าร่วมกับกรมสรรพากรกำหนดมาตรฐาน "อี-แท็กซ์ อินวอยซ์" (e-Tax Invoice) หรือการออกใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของงานด้านการอำนวยความสะดวกทางการค้า และเป็นแผนงานสำคัญตามภารกิจระบบการชำระเงินแบบอิเล็กทรอนิกส์แห่งชาติ (National e-Payment) เพื่อยกระดับการพัฒนาระบบการชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์และเอกสารดิจิทัล (Digital Documents)
นอกจากนี้ยังเป็นการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางการค้าของประเทศ และเพื่อไม่ให้คู่ค้ายกเป็นข้อ กีดกันทางการค้าได้ ซึ่งสอดรับกับนโยบายการขับเคลื่อนประเทศสู่ไทยแลนด์ 4.0 โดยทุกภาคส่วนจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนองค์กรเพื่อให้ก้าวทันเทคโนโลยีที่เปลี่ยนไปอย่างรวดเร็ว ซึ่งอี-แท็กซ์ อินวอยซ์ เป็นเรื่องใหม่ที่ต้องสร้างความรู้ความเข้าใจให้แก่หน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการนำเข้าส่งออกสินค้าและบริการต่าง ๆ
นางจีราวรรณ ระบุว่า ทั้งเอ็ตด้าและกรมสรรพากรมีนโยบายสนับสนุนให้ผู้ประกอบการสามารถออกใบกำกับภาษีในรูปใหม่ (อี-แท็กซ์ อินวอยซ์) เพื่อช่วยลดภาระต้นทุนด้านเอกสารให้แก่ผู้ประกอบการ เช่น ต้นทุนการผลิตและการจัดเก็บเอกสาร อีกทั้งยังช่วยประหยัดพลังงานเพื่ออนุรักษ์สิ่งแวดล้อม
"เป้าหมายของเราคือ ผลักดันให้เกิดการใช้งานอย่างเป็นรูปธรรม เพื่อให้ผู้ซื้อและผู้ขายได้รับความสะดวกมากที่สุด อีกทั้งยังเป็นการเพิ่มปัจจัยให้เอื้อต่อการดำเนินธุรกิจ และเพิ่มศักยภาพการแข่งขันของผู้ประกอบการในระยะยาว"
นางสาวนงพงา บุญเปี่ยม ผู้อำนวยการสำนักบริหารการภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ กรมสรรพากร เผยว่า กรมสรรพากรดำเนินการจัดทำมาตรฐานใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ร่วมกับเอ็ตด้าอย่างต่อเนื่อง ซึ่งช่วงต้นปีที่ผ่านมาได้เริ่มเปิดใช้ระบบ "อี-แท็กซ์ อินวอยซ์ บายอีเมล" (e-Tax Invoice by Email) สำหรับผู้ประกอบการรายย่อยให้สามารถยื่นขอส่งใบกำกับภาษีผ่านทางอีเมลได้แล้ว เพื่ออำนวยความสะดวกในการส่งใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ให้กับผู้ซื้อและผู้ขาย และส่งให้กรมสรรพากรตรววจสอบอัตโนมัติผ่านทางอีเมล
อย่างไรก็ตามระหว่างนี้ ผู้ประกอบการควรเริ่มศึกษากฎหมาย ระเบียบ และข้อเสนอแนะมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง วิเคราะห์ผลกระทบของระบบงานและอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อปรับปรุงระบบคอมพิวเตอร์ของกิจการ จัดเตรียมใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์จากผู้ให้บริการรับรองอิเล็กทรอนิกส์ และขออนุมัติจัดทำตามแบบ ก.อ.01 (e-Tax Invoice by Email) หรือแบบ บ.อ. 01 (e-Tax Invoice & e-Receipt) ซึ่งสามารถยื่นคำขอใช้ระบบดังกล่าวได้ผ่านเว็บไซต์กรมสรรพากร www.rd.go.th
"หน่วยงานภาครัฐต้องเปลี่ยนบทบาทตัวเอง จากหน่วยงานกำกับดูแลสู่การเป็นผู้สนับสนุนให้เกิดการพัฒนาให้มากขึ้น ซึ่งสำหรับเป้าหมายของกรมสรรพากรนั้นต้องการให้เกิดการบูรณาการระบบด้วยความรวดเร็ว มีมาตรฐาน มั่นคงปลอดภัย เชื่อมโยงข้อมูลได้"
ด้านนางสาวขนิษฐา สหเมธาพัฒน์ นักวิชาการสรรพากรเชี่ยวชาญ กรมสรรพากร เผยว่า กระบวนการพัฒนาระบบอี-แท็กซ์ อินวอยซ์ ขณะนี้ดำเนินการในด้านกฎหมายเรียบร้อยแล้ว รอเสนอให้ผู้มีอำนาจลงนาม ซึ่งคาดว่าจะเริ่มใช้งานได้อย่างเป็นทางการตั้งแต่เดือนมิถุนายนนี้ โดยผู้ประกอบการจะสามารถยื่นขอลายเซ็นดิจิทัลสำหรับใช้ยืนยันตัวบุคคลในเอกสารอิเล็กทรอนิกส์จากตัวแทนที่ได้รับอนุญาตให้การออกใบรับรอง ซึ่งปัจจุบันมีแล้ว 1 รายคือ บริษัท ไทยดิจิทัล ไอดี จำกัด และปรับปรุงระบบสารสนเทศภายในให้รองรับตามข้อเสนอแนะมาตรฐาน โดยตามระเบียบใหม่ผู้ประกอบการทุกรายมีสิทธิ์จะขอออกใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ได้แล้ว จากเดิมที่กำหนดให้เฉพาะนิติบุคคลมีทุนจดทะเบียนไม่ต่ำกว่า 10 ล้านบาท
"ระเบียบฉบับนี้ไม่ใช่การบังคับให้ผู้ประกอบการทุกรายต้องออกอี-แท็กซ์ ทั้งหมด แต่เป็นการอนุญาตให้ทุกธุรกิจทุกขนาดสามารถทำได้ แม้บริษัทจะไม่มีระบบพร้อมเหมือนบริษัทใหญ่ โดยระหว่างนี้เป็นช่วงเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลง และทำงานร่วมกันของหลายหน่วยงานเพื่อไม่ให้เกิดภาระแก่ผู้ประกอบการ"
นอกจากนี้ กรมสรรพากรยังอยู่ระหว่างการให้เอ็ตด้าช่วยพิจารณาคุณสมบัติผู้ให้บริการออกใบกำกับอิเล็กทรอนิกส์เพิ่มเติม เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับผู้ประกอบการรายย่อยให้สามารถใช้บริการส่งอี-แท็กซ์ให้กับกรมสรรพากร ส่วนผู้ประกอบการรายใหญ่ที่มีใบกำกับภาษีต้องส่งให้สรรพากรอย่างน้อย 5 แสนฉบับต่อเดือน สามารถเลือกใช้อี-แท็กซ์ แบบโฮสต์ทูโฮสต์ ซึ่งเป็นการปลั๊กอินระบบของบริษัท เพื่อส่งข้อมูลให้กับกรมสรรพากรผ่านอิเล็กทรอนิกส์ได้ทันที รวมทั้งช่วยประสานงานกับบริษัทพัฒนาซอฟต์แวร์ในประเทศเพื่อพัฒนาและเตรียม พร้อมซอฟต์แวร์รองรับอี-แท็กซ์ เพื่อช่วยผู้ประกอบการให้สามารถใช้ระบบได้ราบรื่นและลดภาระต้นทุนระบบให้กับผู้ประกอบการ
ดร.สรณันท์ จิวะสุรัตน์ ผู้อำนวยการสำนักอาวุโส สำนักวิจัยและพัฒนา และรักษาการผู้อำนวยการ สำนักความมั่นคงปลอดภัย ภายใต้เอ็ตด้า เสริมว่า เอ็ตด้ายังจัดทำข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับการทำธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อเป็นแนวทางการสร้างใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ รวมทั้งให้บริการประทับรับรองเวลา (Timestamp) สำหรับการยื่นอี-แท็กซ์ให้กับหน่วยงานของรัฐแล้ว และเริ่มทดสอบการให้บริการกับเอกชนบางราย ตลอดจนพัฒนาซอฟต์แวร์สร้างเอกสาร "พีดีเอฟ/เอ-3" ซึ่งเป็นรูปแบบของใบกำกับภาษีอิเล็กทรอนิกส์ตามมาตรฐานของกรมสรรพากร ให้ใช้งานได้กับซอฟต์แวร์ระบบเปิด เพื่อให้ผู้ประกอบการนำไปใช้ได้ฟรีได้ในอนาคต
นายโอฬาร วัฒนาสว่าง กรรมการผู้จัดการ บริษัท ไทยดิจิทัล ไอดี จำกัด กล่าวว่า ปัจจุบันบริษัทได้ร่วมทดสอบระบบกับกรมสรรพากร และเป็นผู้ให้บริการออกใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์เพียงรายเดียว เนื่องจากได้รับมาตรฐานความปลอดภัยทั้งไอเอสโอ 27001 และมาตรฐานเว็บทรัสต์ ที่สามารถให้บริการได้เทียบเท่ามาตรฐานสากล "ภาพรวมการใช้บริการอี-แท็กซ์ ที่เริ่มมากว่า 4 ปี ผู้ทำจะต้องมีระบบลงลายมือชื่อโดยมีใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์ และต้องจัดการระบบออกใบกำกับส่งให้คู่ค้าและสรรพากรให้เป็นไปตามมาตรฐาน"
ETDA เปิดเวที 'Responsible AI Innovation Hackathon' เฟ้นหาสุดยอดนวัตกรรม AI ที่มีความรับผิดชอบ เพื่อประชาชนเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมที่น่าเชื่อถือ
"ETDA ผนึก TMA" เปิดเวที "Beyond the Ranking" ปลดล็อกศักยภาพ วางยุทธศาสตร์ดิจิทัลไทยสู่ TOP ของโลก
Meta ร่วมมือ 6 พันธมิตร เปิดประสบการณ์ไขปริศนา 'The Mystery Mansion of Scams: คฤหาสน์หลอน เปิดโปงโลกสแกม' สร้างเสริมความรู้เท่าทันกลโกงออนไลน์
อว. ผนึก ดีอี โดย สวทช. จุฬาฯ และ สพธอ. เตรียมการจัดตั้ง "AI Thailand Hub" เดินหน้ายุทธศาสตร์ AI นำร่อง COE ประเทศ ลุยสร้างคน สร้างมาตรฐาน บริการ AI ครบวงจร
Bangkok AI Week 2025 ปิดฉากยิ่งใหญ่ ตอกย้ำไทยผู้นำ AI อย่างมีจริยธรรม ดัน "อธิปไตย AI" สู่ยุทธศาสตร์ชาติ
อาเซียนตื่นตัวเศรษฐกิจดิจิทัล หวั่นไทยล้าหลังเวียดนาม แนะรัฐบาลเร่งเครื่อง
รายงาน Whitepaper ฉบับใหม่เผยศักยภาพ AI ในการพลิกโฉมอุตสาหกรรมการผลิต หนุนไทยก้าวสู่ยุทธศาสตร์ประเทศไทย 4.0
ทีม AINU คว้าชัย ETDA Hackathon โจทย์ที่ 2 "Digital ID for Foreigners" พลิกมิติใหม่พิสูจน์ตัวตนดิจิทัลสำหรับคนต่างด้าว
'ดีอี-ETDA' เปิดเวทีเร่งปูทาง Paperless Trade เตรียมเข้าร่วม CPTA ดันไทยสู่การค้าข้ามพรมแดนโลก!